玉淵譚天：美國最高法裁決後，對華IEEPA關稅應自動取消

主要關稅內容

自去年2月以來，美國依據《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）對華加徵的新關稅主要有兩部分：

美國最高法院裁定，政府援引IEEPA實施的關稅措施缺乏明確法律授權。因此，美國政府發佈行政令，終止相關關稅措施。

根據美國行政令的說法，這些援引《國際緊急經濟權力法》實施的關稅將「儘快終止徵收」。在美國最高法院作出裁決後，美方根據判決發佈的取消IEEPA關稅的行政命令，也適用於中美關稅安排中的相關部分，因此對華IEEPA關稅應自動取消。

美國隨即援引久未使用的《1974年貿易法》第122條，加徵所謂「臨時關稅」，理由是「從根本上解決美國國際收支失衡」，尤其是解決美國存在鉅額貿易逆差的問題。

然而，第122條的適用前提是美國國際收支出現根本性問題，法律判斷依據並非單一貨物貿易逆差，而是包括資本流動、商品和服務貿易在內的整體國際收支狀況。

因此，這項關稅生效後，很可能面臨被起訴的風險。

熟悉國際經貿談判事務的崔凡表示，如果美方停止相關措施或下調稅率，中方不排除會根據實際變化作出評估和調整的可能性；但如果美方以其他法律工具繼續加徵新的關稅，中方也會研判是否採取相應措施。

美國進口商或有望獲得退稅，理論上有權向海關提出退稅申請。