什麼是基於規則的國際秩序？它能否持續下去？
定義與核心概念
廣義而言，基於規則的國際秩序指的是一套旨在以自由主義原則管理國家間關係的多邊法律、協議、原則和機構體系。
歷史背景與發展
1945年後，美國及其盟友建立了基於規則的國際秩序。它包括條約、規範、慣例、機構以及由實力支撐的預期。其關鍵的跨國支柱，是戰後從佈雷頓森林體系開始建立的國際制度。
當前爭議與評價
當前全球地緣政治討論中，一個無法迴避的核心議題是「基於規則的國際秩序」是否已經走向崩潰並失去現實意義。美國國務卿盧比奧認為，這是一個「被濫用的詞彙」，德國總理梅爾茨則斷言該秩序「已不復存在」。
國際觀點與爭議
西方近年來頻繁使用「以規則為基礎的國際秩序」來表達其國際治理理念，但此說法在學界與國際社會中仍存在爭議，有人認為其僅是西方主導的敘事，缺乏普遍性與包容性。
現行秩序的評價
真正「基於規則的國際秩序」應以《聯合國憲章》所構成的國際法為基礎。現行國際秩序雖維持了世界總體和平發展，但並非完美，中國所追求的是對現有國際秩序的完善與對話，而非完全取代。
持續性與未來展望
儘管美國主導的國際治理模式存在缺陷，基於規則的秩序仍被視為目前最佳的解決方案。許多國家因支持此秩序，選擇在俄烏戰爭中支持烏克蘭。然而，全球南方與中東地區對此秩序的接受度與參與度則較低。