美國能否退出北約？法律限制與政治爭議

2024 年國防授權法案的限制

根據 2024 年國防授權法案（NDAA）第 1250A 條規定，美國總統不得單方面暫停、終止、譴責或退出北約。此法律條文明確限制了總統在退出盟約方面的權力，除非獲得參議院三分之二多數票或國會通過的特別法案。

前總統唐納德·特朗普多次公開威脅要讓美國退出北約，主要理由包括盟友拒絕協助美國在伊朗戰爭中巡邏直布羅陀海峽，以及認為北約盟國未能履行其防務責任。然而，儘管他擁有行政權力，但根據現行法律，他無法單憑行政命令執行退出。

根據北約條約規定，任何成員國若要退出，需經過一年等待期後方可生效。然而，由於 2024 年通過的立法限制，美國總統必須先取得國會授權才能啟動退出程序。這意味著特朗普若想真正退出北約，必須在國會中獲得廣泛支持，這在政治操作上極為困難。

雖然特朗普可能無法正式退出北約，但作為功能性參與者，其政策立場仍會影響美國在北約內的地位。若美國最終退出，將對全球安全架構產生重大衝擊，並可能導致區域衝突升級。目前為止，截至 2026 年，北約尚未有任何成員國正式撤回其會員資格。