投資於人:中國提振消費的新策略能否重振經濟?
政策背景與核心概念
中國政府近年來強調「投資於人」作為提振消費的新策略,並在2023年《政府工作報告》中首次將擴大內需列為重點工作,2025年進一步提出「投資於人」概念,旨在透過民生領域投資,提升居民消費能力與意願。
政策實施重點
- 多渠道增加城鄉居民收入,健全社會保障體系,穩步擴大中等收入群體。
- 將消費升級列為優先發展方向,結合寬鬆貨幣政策與鼓勵企業分紅,以提升居民支出動能。
- 推動「全國統一大市場」建設,遏制地方政府無序投資,促進內需穩定成長。
現實挑戰與學術觀點
學界指出,消費佔GDP比重與消費增長率之間存在負相關關係,提高消費比重可能導致消費增長率下降,進而影響整體經濟增長率。因此,政策需在提升消費與維持經濟增長之間取得平衡。
未來展望
隨著「十五五」規劃的逐步實施,中國將持續推動投資於物與投資於人結合的策略,並透過社會保障體系改革與產業結構調整,試圖實現內需消費的長期穩定增長。
