美國特拉華州新法案擬將穩定幣納入銀行監管框架

法案背景與立法動向

特拉華州兩名議員於2024年3月24日提交了《特拉華州支付穩定幣法案》（Senate Bill 19），旨在為穩定幣發行商及數字資產服務提供商建立專門的許可框架。該法案是州層面「銀行業現代化」一攬子立法提案的一部分，旨在同步更新自1981年以來未大幅修訂的州銀行法。

法案採納美國聯邦《穩定幣法案》（GENIUS Act）的相關定義與表述，涵蓋以下核心監管內容：

若法案獲批准，特拉華州銀行專員將在規定時間內製定實施細則，以落實監管要求。

立法者同時提交了《特拉華州銀行業現代化法案》，明確為數字資產定義監管框架，以降低金融服務准入門檻，使居民僅通過互聯網連接即可收發和存儲資金。

此外，計劃在未來幾天提交《特拉華州貨幣傳輸與虛擬貨幣現代化法案》，重點實施消費者保護並規範許可活動類型。

此次立法行動反映出美國州與聯邦層面均在加速爭奪數字資產監管話語權，特拉華州試圖通過明確的銀行級監管框架重奪對加密企業的吸引力。

與此同時，銀行業正向議員及監管機構施壓，要求禁止穩定幣企業提供類似銀行存款利息的收益，這場博弈已成為華盛頓加密議程中最核心的懸而未決問題之一。