加稅解決財政困難?中國推動地方附加稅改革
中央推動地方附加稅改革以解決地方財政困難
為解決地方財政困難,中央政府計畫推動「地方附加稅」改革,將原有的「一稅兩費」合併為新的地方附加稅,並在2024年黨的二十屆三中全會中提出此構想,2025年預算報告亦明確指出將推動相關改革。
授權地方在一定幅度內調整稅率
根據中央財經大學公共財政與政策研究院院長喬寶雲的訪問內容,此次改革的最大亮點是授權地方政府在一定幅度內自行確定地方附加稅的稅率,以增加地方自主財力。
專家警示可能加劇財富不均
專家指出,若允許地方在一定幅度內調整稅率,可能導致「窮者越窮,富者越富」的負面效應,進而加劇社會財富不均問題。
地方財政危機與稅收改革背景
中國地方財政面臨嚴重困境,包括賣地收入腰斬超過一半,地方債務黑洞高達85萬億元,中央因此推動此項改革以強化地方財政穩定性。
改革目標與財政管理方向
中央強調需加強財政管理與監督,推動重大稅收政策的全生命週期評估,並優化財政支出結構,以確保地方財政安全與基層「三保」底線。
