美國財政部擬要求穩定幣發行商嚴格合規,必須具備交易凍結能力
監管背景與目標
美國財政部即將發佈一項擬議規則,要求穩定幣發行商必須建立嚴格的合規控制措施,以打擊洗錢、恐怖融資和違反美國製裁的行為。該監管措施由財政部下屬的FinCEN(金融犯罪執法網絡)和OFAC(外國資產控制辦公室)聯合制定。
具體合規要求
- 必須具備阻塞、凍結和拒絕可疑或非法交易的能力;
- 實施基於風險的內部控制程序,重點監控高風險客戶和活動;
- 當美國當局標記特定實體時,發行商需主動搜索自身記錄並配合行動;
- 在一級和二級市場都要執行反洗錢和制裁合規措施;
- 整體上將穩定幣發行商視為傳統金融機構對待,承擔守護美國金融系統免受非法用途的責任。
政策支持與法律框架
該監管框架與《GENIUS法案》(Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins of 2025 Act)密切相關,旨在建立支付穩定幣的全面法律與監管體系。法案賦予美聯儲、財政部及指定監管機構對儲備管理的長期監督權,包括凍結違規賬戶、暫停發行權、強制兌付等干預手段。
此外,相關法規要求穩定幣發行機構必須具備在符合法律命令情況下凍結、沒收或銷燬穩定幣的技術能力,以確保其在金融安全中的角色。
資訊來源
BlockBeats 消息指出,美國財政部於4月8日宣佈此擬議規則,強調穩定幣需承擔與傳統金融機構同等的合規責任,以提升金融系統的安全性與可靠性。
