美國財政部擬要求穩定幣發行商嚴格合規，必須具備交易凍結能力
監管重點與合規要求
美國財政部即將發布一項擬議規則，要求穩定幣發行商必須建立嚴格的合規控制措施，以打擊洗錢、恐怖融資和違反美國制裁的行為。
具體合規措施
- 必須具備阻塞、凍結和拒絕可疑或非法交易的能力。
- 實施基於風險的內部控制程序，重點監控高風險客戶和活動。
- 當美國當局標記特定實體時，發行商需主動搜尋自身記錄並配合行動。
- 在一級和二級市場均須執行反洗錢（AML）與制裁合規措施。
- 整體上將穩定幣發行商視為傳統金融機構對待，承擔守護美國金融系統免受非法用途的責任。
政策背景與目標
美國財政長 Scott Bessent 表示，監管機構希望穩定幣能成為更可靠、安全的支付工具，同時應對加密領域持續存在的非法金融風險。
根據《GENIUS法案》（Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins of 2025 Act），穩定幣發行機構需遵守反洗錢（AML）與瞭解客戶（KYC）要求，包括風險評估、資金來源審查與技術能力檢測。
法案賦予聯邦儲備系統、財政部及指定監管機構對儲備管理的長期監督權，包括凍結違規帳戶、暫停發行權、強制兌付等幹預手段，構成較完整的穩定幣監管框架。