中國央行、證監會：本次通知強調無許可開展RWA資產化屬非法活動，對虛擬貨幣延續近年政策立場
政策背景與立場延續
中國央行、證監會負責人表示，本次《關於進一步防範和處置虛擬貨幣等相關風險的通知》（以下簡稱《通知》）是在總結前期工作經驗的基礎上，結合新的風險形勢，對原文件進行修訂後形成的。本次通知延續了近年來的政策立場，重申虛擬貨幣不具有與法定貨幣等同的法律地位，在境內開展虛擬貨幣相關業務活動屬於非法金融活動，境外單位和個人不得以任何形式非法向境內主體提供虛擬貨幣相關服務。
現實世界資產代幣化（RWA）相關限制
針對近年來現實世界資產代幣化發展較快，《通知》強調，在境內開展現實世界資產代幣化活動，以及提供有關中介、信息技術服務等，涉嫌非法發售代幣票券、擅自公開發行證券、非法經營證券期貨業務、非法集資等非法金融活動，應予以禁止；經業務主管部門依法依規同意，依託特定金融基礎設施開展的相關業務活動除外。境外單位和個人不得以任何形式非法向境內主體提供現實世界資產代幣化相關服務。
相關風險提示與監管動態
進入2026年1月，多地監管部門及央行分行接連發布風險提示，直指打著虛擬貨幣、RWA（現實世界資產代幣化）等旗號的非法金融活動。例如，黑龍江省伊春市等地已發佈警示，提醒公眾警惕以虛擬貨幣或RWA為名進行的非法集資行為。
監管持續強化
中國人民銀行持續堅持對虛擬貨幣的禁止性政策，持續打擊虛擬貨幣相關非法金融活動。相關監管機制會議已多次召開，顯示監管層對虛擬貨幣及RWA相關活動的警惕與管控力度不斷加強。