韓國央行行長：當局擬准許本土機構發行虛擬資產，穩定幣仍存爭議

政策背景與市場反應

韓國央行總裁李昌鏞在香港出席亞洲金融論壇時表示，受市場壓力影響，當局已允許韓國居民投資海外發行的虛擬資產，同時金融監管部門正研究設立新的註冊制度，擬准許本土機構發行虛擬資產。

韓元計價穩定幣預計將主要應用於跨境交易，代幣化存款則更多用於境內支付。然而，李昌鏞強調穩定幣目前仍存在較多爭議，尤其擔憂其可能被用於規避資金流動管理措施，特別是與應用廣泛、獲取便捷的美元穩定幣結合使用時，風險更甚。

美元穩定幣交易成本遠低於直接使用美元，匯率波動時易引發資金大量湧入；且多數美元穩定幣由非銀行機構發行，大幅增加監管難度。

韓國快速支付系統發展成熟，零售型央行數字貨幣（CBDC）優勢不明顯，因此央行正推進多項試點，佈局代幣化存款與批發型CBDC，以維護雙層金融體系。

擬議的立法將要求穩定幣發行方維持超過其流通供應量100%的儲備金，該儲備金將全部以銀行存款或政府債券的形式持有，且不得計入發行方的資產負債表。