政治施壓之下,美聯儲還獨立嗎?
沃什強調貨幣政策獨立性不受政治壓力影響
凱文·沃什(Kevin Warsh)在參議院銀行委員會的任命聽證會上表示,當民選官員——無論是總統、參議員或眾議員——表達對利率的看法時,美國利率決策機構的獨立性「並未受到特別威脅」。
他強調,央行官員必須「足夠堅定」,能夠聆聽來自各方的多元觀點,同時也要「足夠謙遜」,對新思想與新經濟發展保持開放態度。
政治壓力與監管調查加劇獨立性危機
特朗普曾多次公開呼籲美聯儲降息,並以激烈言辭批評現任主席傑羅姆·鮑威爾(Jerome Powell),稱其為「蠢貨」與「白痴」,指責其未聽從指令。
鮑威爾則表示,美國司法部針對美聯儲總部25億美元翻修工程的調查,是向利率決策層施壓、迫使其降低貸款成本的藉口。
北卡羅來納州共和黨參議員湯姆·蒂利斯(Thom Tillis)更將此調查與人事任命直接掛鉤,明確表示在調查結束前將阻止沃什的提名進入參議院全院表決程序。
獨立性核心在於控制通脹與公眾信任
沃什指出,當美聯儲未能履行其控制通脹的職責時,實際上是在削弱自身的獨立性,這將導致公眾對經濟治理體系失去信心,進而懷疑所謂的貨幣政策獨立性是否真的如人們所說那般重要。
他強調,「通脹是一種選擇,美聯儲必須為此承擔責任」,並重申其使命是確保物價穩定,不容藉口、不容含糊,也不容爭辯或推諉。
美聯儲應守住本職,避免擴展至非專業領域
沃什呼籲美聯儲「守住本職」,認為當央行涉足其既無授權也缺乏專業能力的財政與社會政策領域時,反而會削弱自身的獨立性。
他指出,「美聯儲不應成為美國政府的一個萬能機構,也不應擔任對那些本應在其他場合討論並作出決定的問題的上訴法院」。
他強調,獨立性在執行貨幣政策時達到最高程度,但這種程度的獨立性不適用於美聯儲在國會授權下承擔的其他職能,例如管理公共資金、銀行監管與審慎政策等領域。
宏觀環境持續加劇壓力
疫情後通脹一度升至數十年來最高水平,2022年超過7%。目前通脹仍高於聯儲設定的2%目標,且受伊朗衝突推高能源價格影響,未來數月價格壓力預計仍將上行。
沃什強調,「國會賦予美聯儲的使命,是確保物價穩定——不容藉口、不容含糊,也不容爭辯或推諉」。
