為何奧巴馬健保保費將大幅上漲

自Covid-19疫情以來,數百萬透過「平價醫療法案」(ACA,俗稱奧巴馬健保)的民眾,仰賴在疫情期間擴大的補助(增強型保費稅額抵免)來降低月付保費。這些稅額抵免旨在同時減輕低收入者負擔並擴及更多中等收入家庭。

然而,這些增強補助預定在2025年底到期;若不延長,保費可能大幅上升,並導致數百萬人失去保險。國會在是否延長補助一事上分歧,使未來充滿不確定性。

補助對象為符合ACA市場資格的人:美國公民與合法居民,且不符合雇主保險、醫療補助(Medicaid)、健保(Medicare)或兒童健康保險(CHIP)資格的人都可申請這些補助。

政策背景:增強型補助最初在2021年的《美國救援計畫》(American Rescue Plan)中擴大,之後由《降低通膨法》(Inflation Reduction Act)延長至2025年。這些措施顯著擴大了補助範圍,協助超過兩千萬人取得負擔得起的保險,並使市場參保人數大幅增加。

影響評估:多項分析指出,若增強補助到期,參保者將面臨「雙重打擊」:補助縮減或喪失,加上保險公司已提出或可能實施的保費上漲,將使實際負擔顯著提高。KFF等研究估計,補助若失效,補助後的平均年保費可能翻倍以上,平均每位受補助者年度負擔將增加約1,000美元或更多,並可能造成大量退保。

保費上漲的驅動因素包括醫療服務價格與使用率上升、高價藥物(例如GLP‑1類藥物)支出增加、勞動成本與市場整合等。保險公司在2026年費率申請中普遍提出較大幅度的調升(中位數約18%、平均約20%),且部分公司已在費率中考量補助到期可能造成的參保人退出效應。

政策選項:專家與智庫表示,及早由國會延長或立法固定這些增強補助,能減少大規模保費上升與退保的風險;若國會遲遲未決,短期內民眾將在2026年的保費通知與開放登記期間感受到實際衝擊。

來源:https://www.bloomberg.com/news/articles/2025-12-23/aca-subsidies-what-s-at-stake-if-they-expire

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