香港首個五年規劃：北京下達 KPI 還是「責無旁貸」的社會主義融合？

背景與爭議

香港首次編撰五年規劃，引發社會對其經濟模式轉變的廣泛討論。該規劃原稱「五年計劃」，是中共學習自蘇聯的計劃經濟發展模式。如今這套社會主義制度要被應用到香港資本主義體系當中，被視為從市場經濟轉向計劃經濟的潛在信號。

專家觀點

香港浸會大學新聞學者陳景祥教授在《明報》撰文指出，香港是以私營市場主導，公營部門佔整體經濟的分量「微不足道」，不利於制定「五年規劃」。他認為，無論是「被規劃」還是「計劃經濟」，背後指向同一迷思，即它們意味著香港跟隨國家的政策，甚至要採納內地的社會主義制度，有違「一國兩制」，破壞高度自治。

政府立場與對接國家規劃

儘管存在爭議，特區政府仍強調主動對接國家「十五五」規劃。2026 年 1 月，政府資訊中心表示，「十五五」規劃建議為香港的發展作出了重要部署，提出鞏固提升和建設打造「四中心、一高地」，即國際金融、航運、貿易和創新科技中心，以及國際高端人才高地。

行政長官李家超表示，國家「十五五」規劃建議明確提出鞏固提升香港國際金融、航運、貿易中心地位。面對技術、增長、政策的持續深刻變化，香港有望在首個「五年規劃」期內持續服務中國經濟現代化進程，並在此過程中實現本地經濟多元化高質量發展。

各界反應

香港各界對主動對接國家「十五五」規劃展開熱議。部分聲音認為，這將賦予香港新的戰略內涵，但也擔憂經濟失自主性。2026 年 3 月在北京召開的「兩會」，對香港的最大影響，就是把香港經濟發展與中國的「十五五」規劃對接。如何平衡國家戰略需求與香港高度自治，成為當前的重要課題。