天災人禍成我國海纜障礙新威脅，數發部：加強「斷纜不斷網」韌性架構
海纜受損原因分析
根據近五年所接獲之海纜障礙通報，海纜中斷原因約八成是人為因素所造成，主要原因包括「船錨勾損」、「漁撈作業」及「抽砂船作業」等，另有約兩成則是自然老化所致。
天災與人為風險案例
2006年底屏東恆春發生芮氏規模7.0地震，導致海底大規模山崩，損壞當時6條對外海纜中的4條，嚴重衝擊我國通訊。
2025年底宜蘭外海也發生一系列海纜損壞事件，部分與海纜芯線老化有關。
2021年「臺金2號」海纜遭中國拖網漁船作業損壞，2023年2月，臺灣本島與其靠近中國大陸海岸外島的兩條海底電纜同時遭拖斷，導致馬祖地區約1.3萬人網路中斷近兩個月。
政府應對與韌性建構
- 數位發展部已推動《海纜七法》修正案，強化海纜相關規範與監管。
- 臺灣已規劃約770個衛星通訊節點，作為海纜中斷時的備援通訊機制。
- 「臺澎金馬第四海纜」於2026年六月即將完工，進一步提升對外通訊韌性。
- 數發部持續推動海陸空三管齊下的通訊韌性策略，涵蓋海底電纜、陸地通訊系統與空中衛星。
國際背景與警示
隨著全球互賴程度加深，通訊基礎設施安全已成為國家生存命脈。2026年3月爆發的伊朗戰爭顯示，當承載全球30%網路流量的海底電纜陷入戰區，將面臨嚴重通訊中斷風險。
馬祖、澎湖等地多次因中國船隻作業導致斷纜，引發「網路孤島」疑慮，專家指出臺灣對外網路高度仰賴海纜，若多條同時受損，將嚴重影響國家運作。