全國一體化算力網政策與發展現狀

政策背景與戰略定位

近三年來，全國一體化算力網政策引導中國算力資源優化區域佈局，推動能源與網絡成本持續下降。該項目被視為「東數西算」工程的 2.0 版本，旨在構建一個具有集約化、一體化、協同化及價值最大化特徵的數字基礎設施。

根據中國移動集團級首席專家張昊的闡述，全國一體化算力網是促進全國範圍內各類算力大規模調度運營的數字基礎設施。其關鍵不僅在於建立物理連接，更在於通過多種硬件、軟件及服務實現跨域資源的整合與高效配置。

在技術層面，面對多廠商設備兼容與跨域互操作的挑戰，相關研究提出了「標準 – 通道 – 調度 – 閘門 – 服務」五位一體的技術方案。通過構建統一算力互聯網標準體系，解決不同區域與廠商間的互操作性問題，實現算力池化與安全調度。

算力網絡使區域競爭轉向基於功能差異的互補共贏：高能耗算力供給、低時延研發、場景應用等功能可在不同區域實現最優配置，形成突破地理限制的「非鄰接協同」。隨著「十五五」規劃的推進，算力網作為數字時代核心新型基礎設施，將被納入國家級現代化基礎設施體系，為行業發展指明方向。