歐盟外交政策接連遇困境 改革共識決機制呼聲再起
共識決機制導致決策緩慢
歐盟目前對外政策須取得全體一致決定,等於任何一個會員國都能「一夫當關」,對其他26國的共識享有否決權。這種爭取全員妥協的模式,讓歐盟外交行動決策緩慢,難以迅速應對國際變局。
改革呼聲日益強烈
2023年5月,德國總理倡議將歐盟外交決策機制從現行的全體一致改為多數決,以提升決策效率。此舉獲得廣泛支持,呼聲成為歐盟主流意見。
歐盟外交和安全政策高級代表波瑞爾(Josep Borrell)在2023年5月12日表示,歐盟的中國政策面臨兩難,改革機制的必要性日益顯著。
國際背景與政策挑戰
在多極化世界中,歐盟面臨來自中國、美國等主要國家的複雜外交壓力。其政策需在地區與全球挑戰之間取得平衡,同時推動更具彈性的運作機制。
